提升智治能力 賦能高質量發展 創造高品質生活 數字重慶建設一年來蹄疾步穩
2024-04-07 06:21:32 來源： 華龍網-重慶日報
數字化正在引領開創現代化新重慶建設新局面。
去年4月，數字重慶建設大會吹響全市數字化建設“沖鋒號”。一年來，全市各級各部門圍繞數字重慶建設“1361”整體框架布局，按照“最快系統部署、最小投入代價、最佳實戰結果、最大數據共享”要求，圍繞“一年形成重點能力”目標，擼起袖子加油干，推動數字重慶建設蹄疾步穩，實現良好開局。
提升黨政機關整體智治能力
80多個重大應用納入“一本賬”
數字重慶建設，是現代化新重慶建設的關鍵變量，是全面深化改革的突破性抓手。一年來，市委、市政府高度重視數字重慶建設整體部署，多次召開推進大會研究推動各方面工作。
去年4月25日數字重慶建設大會召開后，我市又在當年7月27日、10月31日和今年1月30日，三次召開數字重慶建設推進會，進一步動員、部署、培訓，從整體上推動市域經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革，以數字化引領開創現代化新重慶建設新局面。
數字重慶建設整體構架是“1361”，其中第一個“1”是建立一體化智能化公共數據平臺；“3”是搭建三級數字化城市運行和治理中心；“6”是部署“數字黨建、數字政務、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治”六個應用系統；第二個“1”是構建基層智治體系。
市大數據局表示，圍繞提升一體化智能化公共數據平臺服務支撐能力，我市重點抓好4件事——加快數據歸集；提升應用支撐能力；推動能力組件共建共享；全面實現“渝快辦”“渝快政”聯通升級。
搭建三級數字化城市運行和治理中心方面，我市不僅在市、區縣兩級建設城市運行和治理中心，還在鄉鎮（街道）建設基層治理中心，明確功能定位、體系構架、目標任務、實施路徑和保障措施，形成全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、監督“一覽無余”數字化協同工作場景。
“六個應用系統”對標“數字中國”戰略部署，承接落地“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，通過運用數字化技術、數字化思維和數字化認知，把數字化、一體化、現代化貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面。
一年來，聚焦當前最重要、最迫切的業務和需求，六大應用系統成員單位梳理各自業務事項，編制出應用重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”，以“一件事”思維謀劃一批應用場景。
與此同時，市委改革辦緊盯六個應用系統重點任務，通過抓實政策設計、案例示范、業務培訓、進展點評、問題協調、亮點打造，推動“一本賬”內的80多個重大應用逐項上線運行，形成點上能力。
此外，我市還全面啟動基層智治體系重塑，通過迭代升級形成基層智治體系構架，梳理形成基層智治大腦架構圖。截至目前，全市歸集“一標三實”數據8000多萬條，推動360多萬條市場主體數據、社區矯正對象等10類重點人員數據下沉到鎮街基層，培訓區縣、鎮街網格員4200多場次、53萬余人次。
加快數字產業化和產業數字化
全面建設數字經濟發展高地
工廠里，多塊大屏實時顯示生產數據，多條智能生產線通過精益數字化系統實現自動排產、績效管理……
這是位于重慶高新區的重慶金橋機器制造公司的智能化生產場景。得益于智能化改造，該企業生產效率提升40％，生產成本下降近20％。
作為國家首批數字經濟創新發展試驗區，這一年來重慶全方位推動數字產業化和產業數字化，目前全市數字經濟企業突破2萬家，數字經濟增加值占地區生產總值比重達到45％。
而在賽力斯智能工廠，同樣有上千臺機器人每天高速運轉。在這里，沖壓一套汽車部件僅需5秒，2分鐘即可下線一輛新車。
“效率提升得益于生產線智能化改造。”賽力斯集團負責人說，智能工廠以數字化為驅動力，結合人工智能、物聯網、云計算等技術，實現關鍵程序全流程自動化。
錨定智能制造，一年來我市建成一批智能工廠和數字化車間，為更多企業插上了“數字化翅膀”。
一手鍛長板，一手補短板。一年來，我市還持續實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃，按下軟件產業發展“加速鍵”，帶動一大批數字企業蓬勃興起。
“壯大數字產業，發展戰略性新興產業，推動數字經濟與實體經濟深度融合，是發展數字經濟的應有之義。”市經信委主任藍慶華表示，我市將積極完善“芯屏端核網”全產業鏈，不斷提高產業能級完善產業鏈條。
發展壯大數字產業，加快推動數字產業化、產業數字化，需要完善的數字基礎設施作為支撐。
一年來，我市持續加快5G、數據中心、物聯網等數字基礎設施建設，不斷夯實數字底座。比如，兩江新區水土新城通過集聚中國移動（重慶）數據中心等一批數據中心，具備8萬個機架、近40萬臺服務器支撐能力，成為西部地區集中度最高、規模最大的云計算基地。
市大數據局局長代小紅表示，目前我市正持續推動5G和千兆網協同發展，深化拓展中新國際數據通道應用，積極參與“東數西算”，助力產業鏈上下游企業協同發展和數字化轉型，推動數字經濟高質量發展，全面建設數字經濟發展高地。
一攬子“關聯事”變成“一件事”
“一件事一次辦”提高群眾辦事效率
一年來，在數字重慶建設進程中，我市深化對“一件事”場景的認識和把握，用好“V模型”，聚焦發展、服務、治理典型任務，推進數字化集成改革，將多個部門相互關聯的“單項事”，整合為企業及群眾視角下的“一件事”，通過集成化辦理，實現“一件事一次辦”，形成一批具有重慶辨識度、全國影響力的改革成果。
今年初，在重慶市婦幼保健院，產婦江女士分娩不久，醫院護士便指導她丈夫在“渝快辦”App上提交新生兒“出生一件事”聯辦申請，當天便辦好新生兒戶口登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、社會保障卡申領等事項，次日就收到了新生兒戶口頁和社會保障卡。
在“一件事”改革中，我市從企業、群眾辦事需求出發，將涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中，需要到政府部門、公共企事業單位和服務機構辦理的多個相關聯的“單項事”合理歸集，持續推出一系列主題式、套餐式場景應用，實現企業、群眾辦事從“多地、多窗、多次”，向著“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。
一年來，從企業到群眾，受益“一件事一次辦”的例子不勝枚舉——
“大學生創新創業一件事”一次辦，將原來需要跑人力社保局、市場監管局等多個單位辦理的創業工位申請、企業設立登記等7類事項，集中一次性辦理，實現一張表、一張網辦理，提供一站式服務。
“企業職工退休一件事”一次辦，只需企業退休職工或代辦人員在窗口填寫申請表、遞交材料，即可一次性聯辦人社、醫保等多部門的職工醫療保險參保登記、退休人員住房公積金提取等多個事項。
“員工錄用一件事”一次辦，將企業新招用員工后涉及的就業登記、職工參保等多類辦事服務事項歸入一個主題，實現一表申請、一窗辦結、一網通辦。
民生無小事，枝葉總關情。一年來，我市通過持續推動跨部門、跨領域、跨層級分散事項聯合集成，形成高效協同的“一件事”數字政務，全面提升現代化治理能力，創造高品質生活，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
新重慶-重慶日報記者 夏元 見習記者 肖喬
責任編輯：陳丹丹
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