萬州：高標準農田繪就農業發展新“豐”景
2025-07-16 06:30:30 來源： 萬州時報
糧安天下，地為根基。在萬州大地，一場關乎高標準農田建設的變革正在發生，不僅筑牢了保障糧食安全的堅實底座，更為農業生產方式革新、綠色發展轉型和新質生產力落地注入了新的強勁動能。
萬州區錨定建設農業強區的目標，把全市大力實施千萬畝高標準農田改造提升行動作為重要發力點和突破口，探索高標準農田建設、運營、管護一體化建設新模式，推動高標準農田建設和糧食生產取得實效。2024年，萬州區新建高標準農田10.4萬畝，推廣稻麥輪作等高產高效模式打造“噸糧田”，糧食播種面積達到150.6萬畝，糧食產量突破50萬噸、創16年來新高。
開展試點探路徑
在白羊鎮太和村，隨著萬州區高標準農田建設試點項目的推進，帶動了105名低收入人群就近務工，培育了90名技術人才，進一步增加了農村集體經濟組織收入。
“2024年，萬州區率先在白羊鎮太和村開展農村集體經濟組織實施高標準農田建設試點項目，探索‘農民地農民建’建設新模式，就是要實現農民群眾自己的地，自己建、自己種、自己管。”區農業農村委有關人士介紹，通過改革創新，提升高標準農田建設工程質量和產業效益，壯大農村集體經濟組織、多渠道增加農民收入，促進農業農村基礎設施得到明顯改善，群眾滿意度、獲得感不斷增強。
在實施過程中，萬州區優化培訓指導，征集有意愿參與務工的群眾開展技能培訓，派駐專業管理人員進行定點指導，提高群眾專業技能，確保項目管理符合高標準農田有關要求，解決“不會干”問題。加強安全監管，鎮級成立項目監督領導小組，常態化開展項目指導和督查，牽頭督促建設單位開展安全交底培訓，督促施工單位與參建人員簽訂用工合同并購買安全保險，組織專人定期進行安全巡查檢查，破除“不安全”問題。強化財務監督，嚴格建立項目公示制，積極發揮村務監督委員會的作用，對項目實施全過程、各個環節進行監督、檢查，充分發揮群眾監督作用，組織村民與項目建設單位、鄉鎮、監理單位圍繞材料采購、設備租賃、勞務報酬發放等重點環節共同進行監督檢查，防控“不廉潔”問題。
土地產出大提升
推進高標準農田建設，為推廣實施稻麥輪作等高產高效種植模式、助力糧食穩產增收打下了堅實的基礎，讓土地煥發新的生機與活力。
產糧大鎮龍沙鎮大力推進高標準農田改造，農田宜機化水平顯著提高，全鎮種糧大戶普遍實現全程機械化生產，水稻種植變得更加高效。種糧大戶張地埔在龍沙鎮海螺村、印盒村流轉1300多畝土地，成為當地首屈一指的種糧大戶。他表示：“通過高標準農田建設，現在稻田連片，道路成網，播種、插秧、收割、整地全程都是機械化耕作，種的面積比以前多，產量也比以前高，人反倒還要輕松一些。”
今年，農業專家對甘寧鎮稻麥輪作示范基地的小麥進行了產量評估和質量分析，經過現場實測，每畝產量達到了406公斤，得到大幅提升。
“‘中油雜501’每畝單產226.74公斤。”今年，重慶市農業技術推廣總站組織專家對萬州區甘寧鎮的油菜進行測產，傳出令人欣喜的捷報，這一成績打破2025年度三峽庫區山地冬閑田油菜機收紀錄，這是科技賦能糧食生產取得的成果。
有了高標準農田建設作支撐，“復合種植”等技術模式在萬州區遍地開花，在玉米地里套種大豆，充分利用空間和陽光，提高了土地的利用率；在果園里種植油菜，既美化了環境，又增加了收入。這些種植模式讓有限的土地發揮出無限的潛力。去年，萬州區新發展優質稻訂單生產1萬畝、推廣“糧菜”“豆玉”“稻漁”“稻油”“稻麥”等復合生產模式10萬畝，有效提高了土地產出效益。
耕地是糧食生產的命根子。萬州區通過高標準農田建設打造“良田”，發揮其高產穩產的優勢，在農田質量、產出能力、抗災能力、資源利用效率等方面效果明顯，全區累計建成高標準農田75.12萬畝。
健全機制強保障
在高標準農田建設這場關乎農業現代化建設的硬仗中，健全機制是保障。
萬州區梳理總結近年來高標準農田規劃設計、建設管理過程中的經驗、教訓、堵點、難點，修訂完善了5項制度，即《萬州區農田建設項目管理制度（試行）》《萬州區高標準農田建設項目工程變更管理制度（試行）》《萬州區高標準農田建設項目規劃設計成效考核評分制度（試行）》《萬州區高標準農田工程監理履職考核評分制度（試行）》和《萬州區高標準農田建設項目工程設施建后管護制度（試行）》，特別是將設計成效和監理履職情況與設計費用、監理費用支付掛鉤，壓實設計和監理責任，解決了高標準農田設計的工程作用不大、不能用、不好用的問題和施工過程中質量監管問題、結算中工程數量爭議問題。
在高標準農田建設中，萬州區貫徹千萬畝高標準農田改造提升行動，超前謀劃、強化儲備。2023年11月，提前開展規劃設計，儲備高標準農田建設項目5萬畝；2024年10月，再次提前開展規劃設計，將高標準農田建設項目儲備庫擴充至10萬畝；2024年12月，已儲備2026年高標準農田建設項目10萬畝，并確定選址范圍，形成了萬州區高標準農田建設項目清單，高質量推進高標準農田建設步履鏗鏘。
記者 夏榮偉 文/圖
責任編輯：董霞
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