重慶經營主體總量增至383萬戶 市場監管“十四五”規劃的17項指標提前完成
2025-10-16 06:24:19 來源： 重慶日報
10月15日，重慶市政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃譜寫中國式現代化重慶篇章”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期重慶市場監管高質量發展取得的成效。市市場監管局局長鄭立偉表示，市場監管“十四五”規劃明確的制造業質量競爭力指數等17項指標提前完成。
營商環境持續優化
營商環境之優，決定市場活力之盛。“十四五”期間，重慶推出一系列優化營商環境的硬招實招，經營主體創業創新更加活躍。
重慶通過構建“渝悅易企辦”全生命周期服務體系，對企業開辦、變更、遷移、注銷等事項進行流程再造，優化“一件事”聯辦服務。
“比如，過去要跑市場監管、公安、人社等好幾個部門，現在所有手續打包成一個‘服務包’，一次就能全部辦好。”鄭立偉說，以準入準營“同步辦”為例，開飯店、食品店這類需要許可的，現在營業執照和經營許可證可以同時申請、一次辦妥，這項改革已讓超過32萬戶經營主體受益。
目前，新設企業一日辦結率達99.99%，全程網辦率達99.61%，全市經營主體總量從300萬戶增長至383萬戶，創業創新的便利度與積極性顯著提升。
在精準服務個體工商戶方面，重慶實施分型分類精準幫扶，推動1.23萬戶個體工商戶轉型升級為企業；通過信用融資渠道為個體工商戶提供250億元資金支持，助力其實現穩經營、擴規模、促發展。
同時，重慶積極營造寬松有序的市場環境，規范涉企行政檢查，對信息公示、廣告發布等19個檢查事項實行“無事不擾”原則。除投訴舉報、線索核查和監測預警外，原則上不進入企業檢查，讓市場主體能夠更加專注于經營發展。
值得一提的是，為支持新技術、新產業、新業態、新模式經濟發展，重慶推出“沙盒監管”模式，對大數據、區塊鏈、工業設計等行業實行包容審慎監管，目前已建立41個“區域沙盒”和13.7萬戶“主體沙盒”。
市場運行更規范
營造優質的消費環境，是提振消費信心、釋放消費潛力的基石。在中消協對全國100個城市消費者滿意度測評中，重慶排名從2021年的第78名大幅提升至目前的第23名。
“在執法方面，我們持續重拳整治群眾反映強烈的問題。”鄭立偉介紹，“十四五”期間，重慶加大執法力度，查處計量、廣告等領域違法案件11.04萬件，對教育醫療等民生領域“亂收費”、加油站“缺斤少兩”等行為進行了嚴厲打擊。
維權渠道的暢通，有效保障了消費者合法權益。全市登記處理投訴舉報114萬件，成功為消費者挽回經濟損失6.2億元，切實解決了群眾消費的“后顧之憂”。
針對網絡消費痛點，重慶督促平臺履行資質核驗、價格公示等責任，開展“放心消費行動”，鼓勵線下購物“無理由退貨”，累計幫助消費者退款超1.15億元；通過先行賠付機制，挽回經濟損失近1500萬元。
川渝協作成為提升維權效率的新亮點。兩地聯合處理跨區域投訴超700件，挽回經濟損失215萬元，并成立新能源汽車消費糾紛調處中心，實現消費者、經營者、消委會及專家“云端”調解。
目前，重慶已設立2112個消費維權服務站、1211家線上糾紛調解單位，推出消費投訴委托調解機制和集體訴訟地方標準，讓維權服務更專業、更高效。同時，為構建誠信經營生態，重慶正牽頭修訂《重慶市消費者權益保護條例》，將直播帶貨規范、大數據殺熟遏制等納入立法范疇。
食品安全形勢總體穩定
食品安全無小事。“十四五”期間，重慶通過推動全鏈條監管，嚴防嚴控風險，老百姓的“菜籃子”“米袋子”安全更有保障，全市食品安全形勢總體穩定。
鄭立偉介紹，重慶秉持“監管要跑在風險前面”的理念，通過現場檢查、產品抽檢、網絡監測三管齊下，對米面油、肉蛋奶等日常食品實施全覆蓋抽檢。目前，乳制品、食用油等主要食品合格率持續保持高位，為市民筑起了食品安全屏障。
數字技術的運用，進一步提升了重慶食品安全監管的精準度。重慶通過建設“渝食安”全鏈條智管綜合場景應用，打通30多個部門監管數據，利用“監控+AI”輔助人工巡查，實現了從農田到餐桌的全程監管。同時，“山城有信”平臺的推出，方便監管人員快速掌握商家信息與信用狀況，消費者通過掃碼即可了解商家信用，促使商家在“陽光”下規范經營，讓“吃得放心”成為常態。
校園食品安全始終是監管工作的重中之重。鄭立偉介紹，近年來，全市各類學校累計投入1.16億元改造食堂硬件設施，實現“互聯網+明廚亮灶”監管，為9萬余名學生家長開放后廚直播觀看權限，確保了校園食品安全無事故。
針對群眾關心的外賣食品安全問題，重慶建立了“線上監測+線下處置”聯動機制，創新開展餐飲外賣“評星定級”，打造“透明餐廳”示范街。鄭立偉透露，未來，還將暢通投訴舉報渠道，加大打擊力度，進一步壓實平臺和外賣商家主體責任，對網絡食品違法行為實行“一案雙查”。
新重慶-重慶日報記者 周盈
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責任編輯：張炬
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