非凡“十四五”·我們這五年③丨溫暖守護，感受山城民生溫度
2025-10-23 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
山城的傍晚，秋意漸濃，在重慶市江北區觀音橋街道渝北社區的院子里，飄出陣陣飯菜香。17時許，老人們陸續走進寬敞明亮的食堂，刷卡、選餐、入座，井然有序。“兩葷一素一湯才十幾塊錢，味道好還熱乎！”年近八旬的陳德英老人幾乎每天都來用餐，幸福之情溢于言表。
這個看似尋常的用餐場景，背后是重慶構建“15分鐘養老服務圈”的生動實踐。截至2024年底，全市已建成這樣的老年食堂和助餐點1733個，覆蓋88.6%的街道和35.1%的鄉鎮，日服務老年人超萬人次。
從“一碗熱飯”到“養老補貼”，從精準救助到提升服務，重慶民政系統緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，書寫著“中國式現代化，民生為大”的時代答卷。
“不想做飯就到食堂，這里還有針對有基礎病老人的特殊餐食，真的很貼心。”陳德英老人對社區食堂頻頻點贊，不僅能在社區食堂吃飯，還能學手工制作、上健康課堂。江北區改造觀音橋街道渝北社區的閑置房屋，打造集居民服務、社區食堂、文化展覽、夜校等多功能于一體的城市綜合服務體，這里成了街坊鄰里的新去處。
城市養老服務更便捷了，農村養老也日漸完善。在黔江區中塘鎮興泉社區養老服務中心，李家生老人和伙伴們常聚在一起曬太陽、閑話家常，這里已然成了他們的第二個“家”。“我們不僅可以在這里吃飯，居住、看病、娛樂啥都有，生活也變得豐富多彩了！”這里也成了農村老人安享晚年的“幸福家園”。
這份細致的守護，更體現在精準的政策支持上。在大渡口區躍進村街道，65歲的失能老人張奶奶家中新添了護理床、防滑墊和扶手。“不僅有每月500元的居家養老補貼，還有護理員定期上門。”她說，這些改變讓獨居生活安心了許多。
養老服務消費到底給老人帶來了怎樣的實惠？在江北區，一筆精細賬單見證政策溫度：一位入住養老機構的老人，入住養老機構費用為4300元/月，長護險待遇為1800元/月，又成功申領每月800元消費補貼，最終個人只需支付1700元/月。“真金白銀為我們減輕了養老負擔！”獲得這筆養老消費補貼，老人的月度支付壓力得到了有效緩解，個人負擔顯著減輕。
養老既是國事，也是家事。數據顯示，截至2024年底，重慶60歲以上老年人達到801萬，老齡化率達到25.11%，高于全國3.1個百分點。
從城市到鄉村，重慶的用心守護，讓“銀發憂愁”變成“晚年幸福”。“十四五”以來，重慶提升區縣、鎮街、村社三級養老服務網絡，打造鎮街養老服務中心955個，城市社區養老服務站2871個、農村養老互助點8000余個，滿足老人養老需求。并在全國率先試點中度及以上失能老年人消費補貼政策，有效解決失能老年人照護剛需。
“現在申請救助，手機上點一點就行，還能隨時查進度！”在開州區富厚社區劉祥家里，社區工作人員正握著手機，幫因重病癱瘓的劉祥通過“渝悅救助通”提交救助申請。“以前要跑4個部門、填8份材料，現在太方便了！”次月，劉祥就領到了低保金和臨時救助金，這個曾經因重病陷入困境的家庭，臉上重新露出了笑容。
這樣的溫暖轉變，正在重慶各個角落悄然發生。在渝中區七星崗街道，因腦血管病后遺癥失業的李軍，坐在輪椅上通過“渝悅救助通”完成了低保申請。不到10個工作日，他就被納入保障體系，每月可領取810元低保金。“坐輪椅也能‘一鍵’辦成事！”李軍的感慨，道出了無數困難群眾的心聲。
如今，通過“渝悅救助通”，困難群眾只需1張身份證和電子授權，即可隨時在線申請救助。這項改革背后，是重慶市民政局聯合市住房城鄉建委等部門打通數據壁壘，形成跨部門業務閉環的創新實踐，將低保、臨時救助、醫療救助等21項救助事項整合形成“一件事”聯辦服務清單，該系統上線以來累計服務1400萬人次，救助辦結時長縮短57%。
積極回應困難群體所需所盼，“十四五”期間，重慶堅持在發展中保障和改善民生，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，五年來，城鄉低保標準分別提高至770元、630元，特困供養標準提高至1001元，分別增長24.19%、27.02%、24.19%。
同時，為精準應對物價上漲等因素對困難群眾基本生活的影響，市發展改革委等6部門建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，適時啟動聯動機制，發放價格臨時補貼，切實增強困難群眾抵御風險能力。
走進解放碑CBD婚姻登記中心，中式喜慶和現代簡約兩種風格的頒證廳讓人眼前一亮。10月18日上午，剛領完結婚證的新人張愛悅和劉蘇涵選擇在特色頒證廳留念：“沒想到領證這么有儀式感！”
“今天是我們相識的第999天，我們在這一天領證了！”這對年輕人因工作日不便請假，而選擇周末登記，意想不到的是，這個心愿在CBD婚姻登記中心達成了。“很方便，提前在網上預約好了，現場辦理很快捷。”張愛悅也希望借這個日子，寓意兩人長長久久。
像這樣的特色婚姻登記服務場所，重慶已建成15個，滿足市民婚姻登記需求。同時，重慶還是最早開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”的地區，12萬余對新人就地領證，不用再“為愛奔波”。
這樣的變革同樣發生在關愛留守兒童領域，重慶在全國率先將城鎮留守兒童納入關愛保護，26萬名困境兒童和留守兒童在“童心相伴”心理健康關愛項目中快樂成長。
慈善事業同樣蓬勃發展，“十四五”期間，全市登記認定慈善組織239家，較“十三五”末增長91%。累計接收慈善捐贈87.48億元，社區慈善基金解決群眾問題1.5萬個，惠及困難群眾2000萬人次。
“十四五”以來，全市民政系統大力推進工作機制創新，不斷提高民政服務效能，民政政務服務實現“一窗綜辦”，通過渝快辦“一網通辦”，低保申請等9項高頻服務實現“免證明、免跑腿”，結婚落戶、社會救助等8個“高效辦成一件事”改革落地，實現“一次申請、高效辦結”，服務群眾280萬人次。
從社區食堂升騰的煙火氣，到救助指尖抵達的及時雨，再到婚姻登記處的幸福笑顏，重慶民政以一系列務實創新的舉措，將“民生溫度”具象化為可感可知的日常。五年來，這份溫暖守護不僅筑牢了民生底線，更激活了社會溫情，讓“民政為民、民政愛民”的工作理念深深扎根于山城大地。
第1眼TV-華龍網記者 李舒/文
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責任編輯：邵煜晟
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