南川：鄰里“小支點”撬動治理“大格局”
2025-10-24 21:37:01 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（張元麗 通訊員 鄧的）“春風滿巴渝”社會風氣提升行動中，重慶市南川區(qū)直面現(xiàn)代社區(qū)“鄰里陌生化”難題，以“鄰聚力”為抓手，通過建陣地、辦活動、立機制，讓“遠親不如近鄰”的傳統(tǒng)在新時代落地生根。2024年，這一探索率先在東城街道灌壩社區(qū)等4個社區(qū)試點，如今已從“零星火花”漸成“燎原之勢”——100余場活動吸引上萬人次參與，70余件民生難題得到解決，一張浸潤情誼的“幸福網(wǎng)”正為全市基層治理提供鮮活樣本。
陣地為基：15分鐘“幸福圈”圈住民生溫度
過去，社區(qū)服務“碎片化”、居民活動“無處去”是普遍痛點。南川的破題思路很明確：將服務陣地沉到居民家門口，構建“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”。
“六葷六素兩個湯才10塊錢，還能跟老姐妹嘮嗑！”在東城街道灌壩社區(qū)，72歲的李素萍每天準時到社區(qū)食堂報到，飯后還會去好鄰居驛站跳廣場舞，或是到悅讀書屋看報紙。這樣充實的日常，源于南川試點社區(qū)圍繞居民“衣食住行學樂”需求打造的15分鐘“幸福圈”。
據(jù)了解，4個試點社區(qū)各有側重，精準匹配居民需求。灌壩社區(qū)建起“社區(qū)食堂+好鄰居驛站+悅讀書屋”，200多位老人告別“做飯難”，悅讀書屋3000余冊藏書還吸引家長帶孩子參與讀書分享會，小學生譚淼丹分享《雷鋒的故事》后，帶動多名同學加入志愿隊；南城街道清橋社區(qū)聚焦“一老一小”，“鄰聚力廣場”上，居民鄧學英每天打太極改善睡眠，兒童樂園有志愿者照看，家長放心；西城街道西大街社區(qū)和來游關社區(qū)的“友鄰之家”更顯多功能，墻上“鄰里心愿墻”貼滿粉色便簽，居民李光琴“想學手機視頻通話”的心愿，幾天后就通過社區(qū)培訓班實現(xiàn)，如今她每周都能和外地親人“見面”。
截至目前，試點社區(qū)已建成23處便民陣地，這些“小空間”不僅解決生活難題，更成了鄰里拉近距離的“情感驛站”。其中，灌壩社區(qū)以紅巖烈士古承鑠命名的“承鑠講堂”獨具特色——宣講員每周五在東街文旅小鎮(zhèn)開講，還會走進112個黨群互助小家，用方言講紅色故事、普及政策。居民張方華參加“追光承鑠游學營”后深受觸動，主動成為志愿者，經(jīng)常給鄰居講述烈士事跡，還帶孩子疊紙鶴傳遞紅色精神。
活動為橋：從“陌生點頭”到“鄰里相幫”
陣地建好了，如何讓居民從“門對門的陌生人”變成“心貼心的好鄰居”？南川的答案是：用活動串聯(lián)情感，讓溫暖在鄰里間流動。
“祝您生日快樂！”5月23日，灌壩社區(qū)“銀齡關愛”活動現(xiàn)場，12位老人被圍在中心，社工送上禮帽與鮮花，居民齊唱生日歌。62歲的韋澤友接過蛋糕，特意將最大一塊分給92歲的楊成學：“您是老壽星，該您先吃！”這樣的暖心場景，在南川“鄰聚力”社區(qū)已成常態(tài)。
各社區(qū)堅持“月月有主題、次次有新意”，用活動打破鄰里隔閡。清橋社區(qū)每季度開展“志愿剪發(fā)獻愛心”，理發(fā)師帶著工具包入戶服務；西大街社區(qū)和來游關社區(qū)的便民市集上，政策咨詢、家電維修等服務一應俱全；灌壩社區(qū)三月“春風滿巴渝”活動中，醫(yī)生、理發(fā)師等現(xiàn)場服務200余人，行動不便的楊春容在拄拐理發(fā)師的幫助下，剪完頭發(fā)對著鏡子連夸 “精神多了”。
傳統(tǒng)節(jié)日更是拉近鄰里的好契機。清橋社區(qū)“粽香鄰里”活動上，居民圍坐包粽子，新手李希在余小菊指導下學會包粽子，興奮地說“自己包的最香”，煮好的粽子還被送到獨居老人手中；灌壩社區(qū)“百人讀經(jīng)典”活動，100多位居民共讀《黃帝內經(jīng)》，65歲的周錫容分享養(yǎng)生心得，現(xiàn)場手鼓表演、開場舞讓氣氛熱烈。
活動不僅聚人氣，更育新風。西大街社區(qū)“鄰里樂”匯報演出上，學生書寫“婚事新辦、喪事簡辦”，文明理念深入人心；13歲的小鄧曾因父母在外打工而內向，加入社區(qū)書法小組后，在志愿者李永進的陪伴下變得開朗，還曾提醒老人防范詐騙，如今他主動報名社區(qū)文藝匯演，要表演詩朗誦。隨著“鄰聚力”活動推進，南川“無事酒”宴席大幅減少，文明新風獲得群眾點贊。
機制為綱：讓“一時熱”變“長久暖”
熱鬧易逝，溫情難留。如何讓社區(qū)建設從“一時熱鬧”走向“長久溫暖”？南川用創(chuàng)新機制給出了答案。
“把‘簡辦婚事’的家風存進銀行，還能幫到鄰居！”2024年11月，西城街道西大街社區(qū)居民況進秀，將自家“不慕虛榮、崇尚務實”的家風存入“家風銀行”。這個特殊的“銀行”不存錢，只存家風家訓和家庭故事，通過“儲存、借貸、返利”等功能，讓優(yōu)良家風在社區(qū)傳播。如今，“家風銀行”已存儲54個家庭故事，開展20余場活動，成為化解矛盾、傳遞溫暖的載體。
“家風銀行”的實踐，是南川為“鄰聚力”建章立制的縮影。各社區(qū)構建“需求收集—參與激勵—服務閉環(huán)”機制，確保治理有實效、能長久。西大街社區(qū)和來游關社區(qū)推行“五問五到”，工作人員主動上門問需求、問建議，居民反映“路燈暗”，一周內就換成了LED燈；灌壩社區(qū)堅持“網(wǎng)格周議事”，居民提議“多開健康講座”，社區(qū)很快邀請醫(yī)生來講高血壓預防，還現(xiàn)場為居民量血壓。
激勵機制更讓居民參與熱情高漲。灌壩社區(qū)每年評選優(yōu)秀志愿者，志愿者周熹因常幫獨居老人，去年獲表彰時激動地說“付出被看見，以后更有勁”；西大街社區(qū)通過積分兌換、評優(yōu)秀居民，新增200余名注冊志愿者，志愿者余思秀說“獎品不貴重，但心里暖”；“承鑠講堂”給宣講員發(fā)證書、辦“夜?！迸嘤枺?0余人的宣講隊伍不斷壯大，宣講員吳謹志說“拿到證書特別自豪，想把紅色故事講給更多人聽”。
“問需求、共商議、幫落實”，各社區(qū)用這“六字訣”化解矛盾。西大街社區(qū)“鄰里議事廳”讓居民參與決策，已化解30余件矛盾；清橋社區(qū)“老支書工作室”調解后會回訪，確保問題徹底解決；灌壩社區(qū)開了12次鄰里議事會，解決結果公示接受監(jiān)督。
如今，南川社區(qū)食堂成了白領、市民的“打卡點”，“鄰聚力”建設也從4個試點社區(qū)向全區(qū)推進。從陣地到活動，從機制到人心，南川正用鄰里間的每一次微笑、每一次幫忙，織就基層治理的幸福圖景，為重慶探索基層治理新路徑提供“南川答案”。
責任編輯：王婷婷
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