重報圓桌會｜優化區域經濟布局 促進區域協調發展
2025-11-04 11:36:14 來源： 新重慶-重慶日報
嘉賓：
大足區委書記 徐曉勇
榮昌區委書記 萬 容
武隆區委書記 范立新
墊江縣委書記 毛 平
主持人：
新重慶-重慶日報記者 彭 瑜
黨的二十屆四中全會提出“優化區域經濟布局，促進區域協調發展”，為“十五五”時期及未來較長時期推進區域協調發展提供了根本遵循和戰略指引。
區域協調發展的核心意義在于破解發展不平衡問題，為中國式現代化提供穩定、可持續和高質量的動力。優化區域經濟布局，促進區域協調發展，重慶該怎么干？
聚焦三大著力點
努力在服務國家區域發展大局中展現新作為
“錨定區域協調發展戰略 彰顯大足擔當作為。”大足區委書記徐曉勇介紹，大足區將聚焦三大著力點，努力在服務國家區域發展大局中展現新作為——
一是深度融入國家重大戰略，打造區域協同發展重要支點。深化川渝毗鄰地區合作，依托大足石刻“金字名片”，以“資大文旅融合發展示范區”建設為抓手，持續完善文旅產品體系，做靚文旅消費新場景，推進大足與安岳聯合建設川渝石窟寺國家遺址公園，共建巴蜀文化旅游走廊；積極承接成渝地區產業外溢，依托“中國西部五金之都”“中國軍用重汽搖籃”“中國鍶都”等產業優勢，深度嵌入區域產業鏈供應鏈，共建產業協同發展示范區；依托西部陸海新通道，深化國家市場采購貿易方式試點，提升五金、文創等特色產品跨境流通效率，建設區域性進出口集散中心，拓展對外開放新空間。
二是推動產業鏈聯動協同，構建現代化產業體系。聚焦促轉型，推動新能源汽摩及零部件、再生資源及新材料、現代五金、光電元器件、智能電梯及特種設備、食品及農產品加工等特色產業向高端化、智能化、綠色化轉型，打造具有全國影響力的特色產業集群；聚焦強育新，培育壯大無人機及通用航空、機器人及傳感器等新興產業、未來產業，建設專業化孵化平臺，推動創新成果轉化和規模化應用；聚焦深融合，促進先進制造業與現代服務業深度融合，鼓勵企業向“產品+服務”轉型，延伸產業價值鏈條。
三是推進基礎設施互聯互通，夯實協同發展根基。積極對接成渝中線高鐵等重大項目建設，優化內部路網結構，提升交通樞紐功能；強化能源水利保障，推進跨區域能源通道建設，完善水利基礎設施網絡，增強發展支撐能力；布局新型基礎設施，加快數字技術與實體經濟深度融合，建設智慧物流平臺，提升要素流通效率。
四方面優化區域經濟布局
為重慶構建高質量區域經濟布局貢獻榮昌力量
榮昌地處成渝主軸黃金聯結點，與四川瀘州、內江、自貢等7個地市縣接壤，是成渝地區雙城經濟圈建設的“橋頭堡”。
榮昌區委書記萬容表示，牢牢把握成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，以優化區域經濟布局為突破口，為重慶構建高質量區域經濟布局貢獻更多榮昌力量。
一是搶抓西部陸海新通道建設機遇，加快推進都市圈鐵路環線、南大瀘鐵路前期工作、成渝鐵路江津至榮昌段擴能改造、加快建設榮昌通用機場等項目建設，著力構建“內暢外聯、快聯快通”的立體交通網絡，加快形成“6鐵6高1空”對外大通道，奮力建設成渝地區重要綜合交通樞紐。
二是積極融入全市“33618”現代制造業集群體系，深化川渝協同聯動、錯位發展，建好川南渝西融合發展試驗區、內榮農高區兩大合作平臺，加快壯大榮昌智能網聯新能源汽車零部件及智能制造、生物醫藥、電子信息、食品農產品深加工等主導產業，持續培育陶瓷、服飾等特色產業，以及低空經濟、新材料及新能源等戰略性新興產業，全面提升國家高新區規模能級，建設成渝中部工業大區。
三是以國家畜牧科技城建設為統攬，積極融入西部科學城和成渝中線科創走廊建設，依托國家生豬技術創新中心等國字號平臺，健全“政產學研用金”協同機制，深化與川渝地區高校、科研機構的溝通合作，共建重點實驗室、中試平臺和概念驗證中心，推動川渝各類創新資源在榮昌集聚，推動技術攻關和成果轉化，為區域發展持續注入創新“源頭活水”。
四是始終堅持“民生優先”理念，推動教育、醫療、政務服務等公共資源跨區域共享。滾動實施好10大區級重點民生實事，推動川南渝西教育共同體擴面提質，深化緊密型醫聯體等公共服務協作機制。深入開展城市綜合治理，系統推進城市品質提升、交通緩堵促暢、行政執法改革等八項重點任務。大力建設“十五分鐘高品質生活圈”，深入落實4批“川渝通辦”事項。加強瀨溪河、大清流河等跨界河流污染聯防聯治，建立健全大氣污染預警會商和應急聯動機制。
激發城市經濟“新活力”
推動“四個轉變”打造“五大基地”
“突出轉型發展、創新發展、改革發展。”武隆區委書記范立新表示，將緊扣區域特色，激發城市經濟“新活力”，堅決扛牢重慶市唯一旅游國際化試點區縣責任，推動實現“四個轉變”，加快打造“五大基地”，奮力走出大山區高質量發展新路徑。
“四個轉變”包括，一是從點狀開發向全域協同轉變，建立旅游Pass聯盟，聯動大仙女山片區、“主城+渝東南”文旅協同發展，打造烏江畫廊旅游示范線，構建全域全時全季全業態“旅游精品超市”；二是從重旅輕文向以文塑旅轉變，豐富自然研學、康養度假、目的地酒店、演藝賽事、影視文創、農文商旅六大文旅融合業態，推進“體育+旅游”“氣象+旅游”“低空+旅游”“軍事體驗+旅游”“非遺+旅游”“科技+旅游”走在全國前列；三是從低效擴張向量質同升轉變，市場化推動優質資源開發，精品化打造二龍洞、掛壁水渠等“十大硬核景區”，標準化推進旅游全要素服務品質提升，智慧化建設文旅公共服務及調度平臺；四是從要素驅動向創新驅動轉變，推出體驗式、沉浸式、交互式創意旅游，培育森林負氧離子療、中醫蜂療、艾灸療、溫泉療、醋療“五療”品牌，驅動文旅產業高質量發展。
“五大基地”包括：清潔能源基地，穩步擴大頁巖氣開采和風電規模，提速推進白馬航電樞紐、銀盤抽水蓄能等重點項目；食農產品加工基地，完善果蔬加工產業發展體系，推進樂源西南果蔬加工產業園、卡洛特果蔬加工智能化設備制造加工、百萬只疫苗蛋雞無菌養殖等項目建設；軍民融合基地，深化與軍工集團合作，引進一批無人機無人車、航空航天元件制造項目，推動軍民融合產業園區建設；綠色材料基地，支持傳統材料產業綠色化改造，有序開發武隆石，大力發展裝配式建筑材料、新能源材料等綠色材料產業；低空及汽摩零部件制造基地，依托仙女山機場，引育市場化龍頭企業，培育低空裝備制造、低空物流等業態。
錨定渝東新城定位
迭代實施“五大工程”建設現代化郊區新城
“十四五”時期，墊江縣被納入主城都市區、劃入渝東新城，GDP突破560億元、總量實現百億級提升，入選全國縣域經濟和社會綜合發展百強縣。
“生態美、經濟強、百姓富，墊江推動區域協調發展更有基礎、更有支撐。”墊江縣委書記毛平稱，錨定渝東新城定位，迭代實施“五大工程”，全力推動同城化發展、高水平建設現代化郊區新城。
一是持續實施高新區建設工程。以創建國家級高新區為牽引，做大做強先進材料、汽摩裝備、食品藥品及農產品加工三大主導產業，打造30平方公里開放大平臺，著力建設千億工業承載地。
二是持續實施東部新區建設工程。發展總部經濟、會展經濟、賽事經濟等新業態，打造全縣經濟中心、商業中心、文化中心，著力建設15平方公里的現代化新區，建成墊江之眼、渝東明珠。
三是持續實施明月山鄉村振興示范帶建設工程。以創建明月天香國家級旅游度假區為抓手，推動山上特色旅游、山下現代農業加快發展，著力打造成渝地區雙城經濟圈市民周末“微度假”和中小學生研學旅行兩大目的地。
四是持續實施交通物流樞紐建設工程。加快推動長墊梁、廣墊忠黔貨運鐵路前期工作，全面建成墊豐武高速公路、高新產業大道等對外開放通道建設以及渝東數智物流園等專業市場建設，著力打造區域性商貿物流基地。
五是啟動實施龍溪河流域現代農業產業帶建設工程。立足龍溪河流域現代農業基礎，大力推動生產規模化、經營集約化、產業特色化發展，高標準打造百萬畝級千年良田示范基地，著力建設現代化“巴渝糧倉”。
記者 彭瑜
責任編輯：張炬
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