“十四五”重慶交出高分民生答卷 新增就業(yè)人數(shù)超348萬 改造老舊小區(qū)8074個
2025-11-21 06:28:18 來源： 重慶日報
11月19日午后，冬日暖陽照進巴南區(qū)龍洲灣街道“渝鄰匯”社區(qū)綜合服務(wù)體，在“零工e站”智能服務(wù)區(qū)，家住龍州南苑公租房的李偉正專注地盯著屏幕，在工作人員指導(dǎo)下滑動著“巴實工”小程序。
“以前找零工，靠熟人帶，靠兩條腿跑，效率很低。”李偉說，如今指尖輕點，附近零工需求、時間地點、報酬明細便一目了然。“這個好！手機一點，活兒找上門，關(guān)鍵離家近，心里踏實。”笑意在他臉上漾開。
這指尖下的便捷、心頭的踏實，是“十四五”以來，“中國式現(xiàn)代化，民生為大”理念在重慶落地轉(zhuǎn)化的溫暖實踐。
政策托底強根基 就業(yè)增收有底氣
剪刀開合，發(fā)絲輕落。在大渡口區(qū)鳳陽小鎮(zhèn)的發(fā)舞繡美發(fā)店，蘇禮明手法嫻熟地為顧客打理發(fā)型。美發(fā)店內(nèi)窗明幾凈，6張理發(fā)椅有序排列。這與三年前那個只有2張椅子、月入剛過千元的小門面相比，已是天壤之別。
改變始于一通電話。“蘇先生，我們看到您在八橋鎮(zhèn)街道登記的創(chuàng)業(yè)擔保貸款意向信息，想了解一下具體情況，幫您解決貸款問題。”打電話的是大渡口區(qū)就業(yè)服務(wù)專員。
“我開理發(fā)店真的能貸款？”蘇禮明將信將疑。
“放心，現(xiàn)在貸款申請很方便，就是為了支持像您這樣的手藝人！”專員的一番話，打消了蘇禮明的顧慮。
經(jīng)過交談，就業(yè)服務(wù)專員了解到蘇禮明想要升級店面卻缺乏資金的情況。隨后，他便開始協(xié)助其準備申請材料，并提交貸款申請，流程順暢得超乎想象。
“貸款到賬那天，我正在給客人剪頭發(fā)，手機短信‘嘀’一聲，心里那個歡喜勁兒，別提了！”53歲的蘇禮明笑聲爽朗，“這政策就是‘及時雨’，讓我這老手藝人也能再創(chuàng)業(yè)！”
如今，蘇禮明的店面擴大到40平方米，顧客越來越多，月收入翻了幾番。
【畫外音】“十四五”期間，重慶堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推動民生福祉更加摸得著、看得見。
穩(wěn)就業(yè)促增收取得積極成效。“十四五”以來，重慶千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超過348萬，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民收入年均增速達到6.5%。
教育強市建設(shè)實現(xiàn)提質(zhì)領(lǐng)跑。持續(xù)優(yōu)化教育資源供給，“教共體”覆蓋率達82%，學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率超過全國平均水平，勞動年齡人口平均受教育年限高于全國平均水平。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速擴容下沉。全面構(gòu)建覆蓋3200萬人的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，累計建成三甲醫(yī)院55家，三級醫(yī)院實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，人均預(yù)期壽命提高至79.72歲，居民健康素養(yǎng)水平西部第一。
社區(qū)服務(wù)聚民心 幸福生活在身邊
傍晚時分，兩江新區(qū)觀音橋街道渝北社區(qū)的24小時健身房內(nèi)燈火通明，剛下班的李川在健身房里揮汗如雨。
“加班回到家附近，還能來練一會兒，這24小時開放的健身房，太懂我們年輕人了！”李川擦著汗，為這份“家門口的便利”點贊。
這個讓李川經(jīng)常光顧的空間，藏身于社區(qū)打造的“渝鄰匯”社區(qū)綜合服務(wù)體。這里，有著不少驚喜：渝北社區(qū)引入專業(yè)“社創(chuàng)合伙人”，以“場地換服務(wù)”盤活空間，采用“一層樓一主題”布局，分設(shè)“共享生活空間”“快享服務(wù)空間”“樂享品質(zhì)空間”三大板塊，將生活服務(wù)、政務(wù)辦理、文化休閑一網(wǎng)打盡。居民從“一碗熱湯飯”到“一件事一次辦”，再到“帶娃休閑”，80%的日常需求，出門即享。
在重慶的街頭巷尾，步行15分鐘的生活圈內(nèi)，一張密集的“幸福網(wǎng)”正在成形——既能品嘗社區(qū)食堂的時令菜肴，又能沉浸在城市書房的閱讀時光；既能參加青年夜校的技藝課堂，又能享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的便捷診療。這種“方寸之間應(yīng)有盡有”的便利生活，已悄然成為多個社區(qū)的日常。
渝中區(qū)的探索同樣精彩。通過構(gòu)建“1+N”社區(qū)服務(wù)矩陣，渝中區(qū)以親民化改造的社區(qū)黨群服務(wù)中心為核心，N個升級后的公共服務(wù)設(shè)施環(huán)繞，整合閑置用地、“金邊銀角”、毗鄰共享資源等，如同“串珠成鏈”，打造出社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施群，推進社區(qū)服務(wù)品質(zhì)大幅躍升。
比如，大溪溝街道人和街社區(qū)的“一社一堂一院一園”綜合服務(wù)體系便是典范，親民化的社區(qū)黨群服務(wù)中心、美味營養(yǎng)的社區(qū)食堂、文化滋養(yǎng)的人和書院、充滿歡聲笑語的兒童游園……如今，通過引入社會組織和企業(yè)入駐運營，這個占地2500平方米的“渝鄰匯”，已集成多元功能，養(yǎng)老照護、就業(yè)幫扶、兒童托管等需求可實現(xiàn)“一站式”解決。
【畫外音】社區(qū)是城市的細胞，更是幸福的載體。重慶以提升社區(qū)綜合服務(wù)能力為目標，推動便民利民服務(wù)從分散到集聚，從單一到多元，讓城市發(fā)展的溫度觸手可及，讓“家門口的幸福”成為千家萬戶的日常。
“一老一小”得到更多關(guān)愛。全市建成1733家老年食堂，日服務(wù)老年人超過1萬人次，三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成；每千人口托位數(shù)、托位使用率、社區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率、入托率等均超過全國平均水平。
改造生態(tài)雙提升 品質(zhì)發(fā)展繪新篇
“沒想到老廠房還能這么美，既有工業(yè)風(fēng)的厚重，又有文創(chuàng)的活力，太出片了！”11月19日，陰雨初歇，在原重慶儀表廠改造而成的三狼企業(yè)公園，市民陳晨趁著好天氣來打卡。
另一邊，在公園6號園區(qū)一家由閑置廠房改造的小樓里，直播公司員工小何坐在中心水景庭院旁休息。“每天就像在花園里上班，推窗見綠，心情都好。”她笑著說。
重慶是國家歷史文化名城，巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文化等在此交融。在城市更新中，重慶始終堅持“形神兼?zhèn)洹保缺Ｗo好城市的“筋骨肉”，更傳承好城市的“精氣神”，讓歷史文脈在現(xiàn)代化進程中生生不息。
始建于1958年的重慶儀表廠，曾見證重慶工業(yè)輝煌，也曾因搬遷而沉寂、閑置。2023年，通過城市更新項目，它蛻變?yōu)樾滦臀膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)園，吸引了140余家文創(chuàng)、傳媒、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，年產(chǎn)值近12億元。
“老廠房以前多是低矮樓房，沒電梯，現(xiàn)在變成了帶花園的‘小獨棟’。”項目負責(zé)人介紹，園區(qū)分為7個特色區(qū)域，每個區(qū)域都有不同的定位，活力重新煥發(fā)。
城市更新守住“筋骨肉”，生態(tài)治理則留住“精氣神”。清晨，大足區(qū)雙橋經(jīng)開區(qū)龍景湖公園，湖水清澈，倒映著朝陽綠樹。居民沿湖跑步，孩童在草坪嬉戲，一派生機盎然。誰曾想，這里曾是黑臭不堪的太平河。
太平河作為小安溪河一級支流，最終匯入嘉陵江。2018至2019年，其出境斷面水質(zhì)持續(xù)為劣V類，被市生態(tài)環(huán)境局掛牌督辦，區(qū)域發(fā)展一度受限。
治理刻不容緩。雙橋經(jīng)開區(qū)精準鎖定每日約6000立方米污水直排的污染源，打響了一場涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、排污口治理、養(yǎng)殖整治等在內(nèi)的“八大攻堅戰(zhàn)”。如今，太平河水質(zhì)實現(xiàn)了從劣V類到總體II類的躍升。一河清水，見證了生態(tài)治理的決心、智慧和成效。
【畫外音】“十四五”以來，重慶踐行人民城市理念，深入探索城市更新新模式、新路徑，推進城建“六大攻堅行動”等重點工作。全市累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)8074個，惠及居民232萬戶，新增停車泊位6.4萬個、充電設(shè)施1.3萬個，更新加裝電梯1.15萬臺；打通未貫通道路336條；新改造地下管網(wǎng)2.2萬公里，讓群眾出行更便捷。
“十四五”以來，重慶系統(tǒng)性推進的生態(tài)治理。以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為目標，重慶創(chuàng)新構(gòu)建“九治”生態(tài)治理體系，在全國率先推行建設(shè)用地土壤分級分類管理，城鄉(xiāng)黑臭水體基本實現(xiàn)動態(tài)清零，建成“無廢城市”細胞3800余個；長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類，出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年保持在325天以上。生態(tài)“高顏值”不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟“高價值”、生活“高品質(zhì)”。
從一人就業(yè)到一家安穩(wěn)，從一餐飯的溫度到一站式的服務(wù)，從一個片區(qū)的更新到一河水的清漣……重慶堅持“民生為大”，用一項項務(wù)實的政策、一組組扎實的數(shù)據(jù)、一個個溫暖的故事，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。
新重慶-重慶日報記者 楊鈮紫
責(zé)任編輯：陳丹丹
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