邁向新征程！重慶謀劃“十五五”宏偉藍圖——寫在中國共產黨重慶市第六屆委員會第八次全體會議召開之際
2025-11-24 06:26:57 來源： 新重慶-重慶日報
重慶瞭望 鄭鈺瀟
時代潮流，浩浩蕩蕩；唯奮楫者，方能爭先。
“十四五”特別是黨的二十大以來，重慶全市上下始終牢記習近平總書記殷殷囑托，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以奮力譜寫中國式現代化重慶篇章為總綱領總遵循，做實“兩大定位”、發揮“三個作用”，加快打造“六區一高地”。
攀登，總在迎接新高峰，標定新海拔。
經濟綜合實力邁上新臺階，科技創新引領產業發展塑造新動能，進一步全面深化改革實現新突破，擴大高水平對外開放形成新優勢，惠民富民安民質效實現新提升……重慶發展的每一步，都烙印著對黨中央決策部署的堅決貫徹落實，都浸潤著巴渝兒女攻堅克難的智慧與汗水。
征程，總在砥礪前行，踏出新足跡。
黨的二十屆四中全會為“十五五”發展擘畫了宏偉藍圖、指明了前進方向。今天，市委六屆八次全會召開。當歷史的時針指向“十五五”這一關鍵刻度，重慶這片生機勃發的土地，必將以更加澎湃的動能開新局，必將以更加昂揚的姿態向未來。
與使命同行
共譜時代新篇章
潮涌見證時代，道闊連接未來。
10月初，一批來自泰國的再生紙漿，經鐵路班列抵達江津珞璜港，換裝后又經由長江運抵永川港。這是一次成功的聯動——鐵路班列是陸海新通道，水運班輪是今年7月重慶推出的創新型貨運班輪服務“千里輕舟”。
11月初，一趟鐵海聯運班列從重慶果園港發出，貨物在廣西欽州港轉運出海后，最終抵達秘魯的錢凱港。這條路線依托陸海新通道，實現“一次委托、一箱到底、一單結算”全流程貫通，比傳統的江海聯運更高效、更經濟。
一進一出，折射出陸海新通道蓬勃發展的新氣象。
數據為證：2024年，重慶經陸海新通道運輸的箱量和貨值分別達25.18萬標箱、466.96億元，通道運輸貨物品類增加至1200余種，品項達數萬個。
成績從何而來？把目光拉回至一個重要時刻——
2024年4月22日，習近平總書記在重慶考察時強調，物流是實體經濟的“筋絡”。建設西部陸海新通道，對于推動形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義。各有關方面要齊心協力，把這一標志性項目建設好、運營好，帶動西部和內陸地區高水平對外開放。
通道縱橫，聯通的是物資與市場；大道如砥，指引的是方向與未來。
習近平總書記賦予重慶奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐“兩大定位”，標定了重慶在中國式現代化發展全局中的歷史定位和新時代新征程上的奮斗坐標。
核心掌舵航程，方向決定前途。“十五五”時期是現代化新重慶建設積厚成勢、整體躍升的關鍵階段。走在強國建設、民族復興的康莊大道上，重慶滿懷信心，步履堅定。
未來之路，何以定向？在胸懷大局中把準航向。
肩負時代使命，必須清醒認識所處的歷史方位。這份清醒，源自對“十五五”時期的重要地位和面臨形勢的深刻認知——保持戰略定力，增強必勝信心，鞏固拓展重慶比較優勢、后發優勢，在更好服務全國大局中推動高質量發展邁上新臺階。
履行歷史責任，必須準確把握指導前進的理論武器。這份準確，建立在對“十五五”時期經濟社會發展的指導思想和重大原則的深刻領會之上——緊密結合黨中央作出的系列戰略部署，從更寬視野、更深層次理解把握蘊含其中的核心要義和實踐要求，更好指導重慶各項工作。
未來之業，何以成就？在精準發力中開創新篇。
進取的方向，在于科學目標的引領——循著“十五五”發展目標擘畫的藍圖，對標中央要求，結合重慶實際，科學制定跳一跳夠得著、可操作能落地的工作目標，努力在全國高質量發展版圖中爭創新地位。
突破的關鍵，在于戰略任務的落實——沿著“十五五”戰略任務指引的路徑，堅持問題導向和系統思維，謀劃牽一發動全身的抓手載體，著力補短板、強弱項、增動力、激活力，更好推動現代化新重慶建設。
未來之基，何以永固？在強基鑄魂中匯聚合力。
辦好中國的事情，關鍵在黨。肩負起新時代的歷史使命，要深刻領會關于加強黨的全面領導的重要要求，堅持好、運用好、發展好黨的領導這一最大優勢，一體推進加強黨的全面領導、全面加強黨的建設、全面從嚴治黨，以持續提高黨的領導力組織力執行力確保實現“十五五”發展目標任務。
與創新同頻
共筑發展新格局
時代賦予重任，機遇催人奮進。
藍圖，已經擘畫。“持續推進長江經濟帶發展”“提升成渝地區雙城經濟圈發展能級”“加快西部陸海新通道建設”……《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中，有多處涉及重慶的部署，釋放出清晰信號。
動能，不斷積蓄。成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展等多重國家戰略疊加；擁有全部31個制造業大類，是當之無愧的制造重鎮；城市規模超大，在交通樞紐、人文生態、創新潛力等方面優勢突出……
當“國之大者”的時與勢相擁重慶，如椽大筆在此揮毫繪就新圖景。
未來勢能，協同集聚。
今年是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》實施的第5年，“雙圈”經濟總量由2019年的不足6.4萬億元增加至2024年的8.7萬億元。數字背后是硬核實力：2024年，全球2/3的iPad、近8000萬臺筆記本電腦、超1億臺智能手機、全國1/7的汽車、超1/5的動力電池實現“川渝造”。
耀眼成績，更是接續奮斗的新起點。邁上新臺階，路徑清晰且堅定：著力提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，加快構建川渝世界級現代產業集群，高水平建設成渝綜合性科學中心，全面提高西部金融中心建設質效，積極推進巴蜀文化旅游走廊建設，努力打造全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。
未來動能，智造釋放。
2024年，重慶市規上工業增加值同比增長7.3%，工業對全市GDP增長貢獻率突破30%。其中，新能源汽車的表現格外亮眼——產量達95.32萬輛，同比增長90.5%。智能網聯新能源汽車，成為重慶發展新質生產力當之無愧的“名片”。
當下的突破，為未來打開了更大的想象與奮斗空間。站在新起點，更需乘勢而上，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，迭代升級“33618”現代制造業集群體系，扎實推進以“產業大腦+未來工廠”新模式牽引“四側”協同、促進“四鏈”融合，不斷壯大新興產業和未來產業。
未來潛能，創新激發。
7月16日，明月湖實驗室在兩江新區揭牌，這個實驗室正代表重慶搶占發展制造業不可或缺的材料高地。從聚焦“重大疾病的下一代診斷”核心任務的金鳳實驗室，到緊扣“數智+裝備”主攻方向的嘉陵江實驗室，重慶科技布局不斷成勢，創新突破持續涌現。
把今天的優勢轉化為明天的勝勢，以科技創新引領發展新質生產力是必然選擇。進階之路，由此錨定：優化“416”科技創新布局，集中打造一批高能級科創載體、產業創新中心，加快構建高能聚合的科技成果轉化樞紐。
未來效能，雙輪驅動。
改革攻堅，破除發展桎梏。市委六屆四次全會以來，全市國資國企系統拉開了直轄以來最大的一場改革，通過兩年多的努力，推動重組整合取得重大突破、治虧增效取得重大進展、現代化國資國企治理體系加快完善。
開放納新，匯聚全球資源。今年是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目實施10周年。10年來，累計簽約政府和商業合作項目347個、金額260億美元，雙方探索形成了33項具有首創性、高辨識度的制度型開放成果。
改革永無止境，開放永不停步。面向未來，新征程呼喚新作為：進一步全面深化改革擴大高水平開放，深化國資國企等重點領域改革攻堅，放大西部陸海新通道牽引作用，推動中新互聯互通項目提檔升級，增強內陸開放綜合樞紐服務效能。
與人民同心
共享美好新生活
一切為了人民、一切依靠人民，努力讓全體人民在共同奮斗中共享改革發展成果——這是莊嚴承諾，也是堅定追求。
以人民城市為標尺，丈量我們與未來的距離。
2023年，重慶啟動數字重慶建設，建成全國首個“一體建設、三級貫通”的三級數字化城市運行和治理中心。重慶每天可實時動態辦理3萬件網格上報、民生訴求等事件，超大城市治理越來越“聰明”。
重慶是我國轄區面積和人口規模最大的城市，要回答好“超大城市治理”這一時代命題，高水平建設現代化人民城市，推動人工智能與數字重慶雙向賦能，持續提升三級治理中心實戰能力，積極探索超大城市現代化治理新路子，是解題的應有之義。
以民生福祉為刻度，標記我們邁向未來的進度。
“十四五”以來，重慶累計新增城鎮就業人數超過348萬，居民收入年均增速達到6.5%；教育強市建設實現提質領跑，“教共體”覆蓋率達82%；優質醫療資源加速擴容下沉，居民健康素養水平居西部第一……
讓民生福祉更加摸得著、看得見，重慶將全力打造踐行“中國式現代化，民生為大”標志性成果，突出“民呼我為”解決群眾操心事煩心事揪心事，促進高質量充分就業，優化基本公共服務優質均衡供給，聚焦“一老一小”等群體建強做優“15分鐘高品質生活服務圈”，穩步推進共同富裕。
以城鄉融合為維度，定位我們通往未來的坐標。
1月2日，市郊鐵路璧銅線正式通車，為渝西地區與中心城區之間再添一條快速通道。2024年，重慶高鐵營業里程突破1100公里，高速公路開啟“四環時代”、通車里程突破4500公里，“2小時重慶”交通圈加快構建。交通，拉近的是時空距離，促進的是城鄉融合，推動的是區域經濟發展。
重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體。獨特的市情賦予我們重大的責任和使命：大力推動城鄉融合發展鄉村全面振興，深化小縣大城、強鎮帶村、強村富民貫通聯動改革，堅決守牢糧食安全底線，大力發展優質生態特色農業，深入推進巴渝和美鄉村建設，不斷縮小區域差距、城鄉差別。
堅實的每一步，都是為了抵達更美好的明天。
我們追求的未來，是綠色發展引領的生態文明，加快建設美麗重慶，筑牢長江上游重要生態屏障，讓天更藍、水更清、城更美；是法治保障下的平安和諧，建設更高水平的平安重慶法治重慶，讓人民更安心、社會更有序；是黨建引領下的風清氣正，讓隊伍更純潔、干事更有勁，為“十五五”規劃落地提供有力保障……
大潮已起，風正帆懸。此刻，若從歷史的高空俯瞰重慶，我們將看見——
國家戰略與地方實踐在這里共振，輝映出璀璨光芒；內生動力與開放胸襟在這里奔涌，激蕩出澎湃浪潮；歷史積淀與未來雄心在這里對話，書寫出時代華章。
雄奇山水之間，新韻重慶生機盎然、活力四射，每一寸土地都在迸發能量，每一個夢想都在拔節生長。兩江潮涌，千帆競發，邁步走向“十五五”，這座城市定會以敢為人先的勇氣，傲立時代潮頭；以海納百川的胸懷，擁抱世界機遇。
責任編輯：熊世華
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