《重慶第1眼》奔赴“十五五”“渝”見新機(jī)遇 | 從內(nèi)陸腹地走向開放前沿 “六大突破”啟新程
2025-12-04 11:22:33 來源: 重慶廣電-第1眼TV
以開放促改革促發(fā)展,市委六屆八次全會提出,“十五五”時期,重慶要“全面增強(qiáng)內(nèi)陸開放綜合樞紐服務(wù)效能”,“在鏈接歐亞大陸經(jīng)濟(jì)走廊以及引領(lǐng)西部地區(qū)擴(kuò)大向西向南開放上彰顯更大作為”。重慶,一座被大山大江環(huán)繞的內(nèi)陸城市,而就在這樣一個重重天塹之地,卻匯聚起從內(nèi)陸腹地走向開放前沿的蓬勃之力。系列報道《奔赴“十五五”“渝”見新機(jī)遇》,我們首先通過短片,來看看重慶的開放新局。

從“白帝高為三峽鎮(zhèn),瞿塘險過百牢關(guān)”的險峻之域,到成長為開放前沿,“走出去”的力量在西部重鎮(zhèn)重慶蓬勃生長。第一趟中歐班列從這里駛出,“鋼鐵駝隊(duì)”馳騁亞歐大陸;西部陸海新通道在這里起筆,構(gòu)建起中國西部出海新格局;長江黃金水道與“一帶一路”在這里交匯,讓內(nèi)陸腹地成為世界“中轉(zhuǎn)站”……鐵軌、航道、公路、航線編織出密集高效的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略疊加,讓重慶沖破“山的阻隔”和“江的間隔”,加速邁向國際“樞紐城”。

“十五五”時期,如何發(fā)力擴(kuò)大高水平對外開放?重慶提出實(shí)現(xiàn)“六個方面新突破”,通道功能建設(shè)、平臺能級躍升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、制度創(chuàng)新引領(lǐng)、國際交往合作和內(nèi)外開放聯(lián)動。在重慶,通道建設(shè)可以說是這座“開放之城”最生動的注腳。目光轉(zhuǎn)向布達(dá)佩斯——就在前些天,重慶—布達(dá)佩斯全程時刻表中歐班列正式開行,成為繼去年6月重慶—德國杜伊斯堡線路實(shí)現(xiàn)雙向貫通后,重慶獲批的第二條全程時刻表中歐班列線路,注意關(guān)鍵詞,“全程時刻表”,也就是說,相較傳統(tǒng)國際鐵路運(yùn)輸組織方式,它使鐵路運(yùn)輸具備了與空運(yùn)相媲美的計劃性和可靠性,企業(yè)甚至可以按“時刻表”來安排生產(chǎn)計劃和庫存管理,通道、物流、產(chǎn)業(yè)融合互促的制度型開放體系又向前邁出了一大步。當(dāng)內(nèi)陸腹地不再被地理概念所束縛,當(dāng)樞紐成為推動區(qū)域發(fā)展的能動主體,重慶這座“樞紐之城”,正在更大范圍、更高層次、更深領(lǐng)域釋放出活力。就在前不久的11月25號,工業(yè)和信息化部、重慶市人民政府聯(lián)合主辦“重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”專題活動,它又傳遞出怎樣的信號?

重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園是推動先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體,規(guī)劃“一區(qū)兩廊”的空間布局,“一區(qū)”為涵蓋江津、九龍坡等區(qū)域的29.8平方公里先行區(qū),“兩廊”為南北向科學(xué)大道走廊與東西向沿江產(chǎn)業(yè)走廊。按照規(guī)劃,重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園將進(jìn)一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù),向著“2035年實(shí)現(xiàn)14000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

重慶開放平臺能級躍升的核心,正是“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”,這一模式打破了傳統(tǒng)平臺“重通道、輕產(chǎn)業(yè)”的局限,將物流優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。也就是說,重慶的物流樞紐不再只是貨物中轉(zhuǎn)站,而是全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略支點(diǎn),于內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加速聚集,內(nèi)部功能優(yōu)化;于外,構(gòu)建多層次、廣聯(lián)系、強(qiáng)輻射的跨區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。例如與成都共建世界級機(jī)場群,推進(jìn)出渝出川大通道建設(shè);加強(qiáng)與長三角、粵港澳、京津冀地區(qū)的聯(lián)動共振。這種跨區(qū)域的平臺對接,將幫助企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換,打造內(nèi)外貿(mào)一體化標(biāo)志性成果。而要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),制度創(chuàng)新引領(lǐng)必不可少。

如何以制度創(chuàng)新賦能樞紐建設(shè),重慶展開一系列敢為人先的積極探索:在西部陸海新通道上率先推廣鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”,推動跨境公路陸上貿(mào)易術(shù)語規(guī)則實(shí)現(xiàn)新突破;在全國首創(chuàng)以航空公司為單元的保稅航材監(jiān)管模式;率先建設(shè)“智慧鐵海聯(lián)運(yùn)”綜合場景,形成鐵海聯(lián)運(yùn)“一碼通”……大力推進(jìn)首創(chuàng)性、差別化改革,多路并進(jìn)激發(fā)現(xiàn)代物流活力,重慶的高效組織、低成本配置能力越來越強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)之根向外延伸,開放之門越開越大。今年前三季度,重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值5819.8億元,同比增長12.3%,增速高出全國整體8.3個百分點(diǎn)。而在對外開放的征途中,重慶并未止步于產(chǎn)業(yè)版圖的重構(gòu),還在國際交往中進(jìn)一步拓展了合作廣度和深度。

以開放之姿,促互利合作。過去一年,德國、匈牙利、尼泊爾等國家領(lǐng)導(dǎo)人來渝訪問,市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)年會、國際友城大會、“一帶一路”僑商大會等成功舉辦,在剛剛過去的11月,重慶又先后成功舉辦全球渝商大會、重慶國際人才交流大會、第七屆“中國—東盟法治論壇”、2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動……從國際展會賽事密集登場,到全球企業(yè)和人才來渝尋覓機(jī)遇,重慶與世界進(jìn)一步貫通。

站在新時代的坐標(biāo)回望,重慶的變化,不止于一條通道的打通、一座航站樓的落成,而在于它用實(shí)際行動重構(gòu)了“內(nèi)陸”的概念與角色。展望“十五五”,重慶這座“樞紐之城”,必將以更寬廣的視野、更主動的姿態(tài),成長為中國內(nèi)陸崛起的一股力量,這不僅是一座城市的躍升,更將為中國內(nèi)陸開放寫下鮮活的時代注腳。
(重慶廣電-第1眼TV 傅了吳靜鄧靜尹力李藝丁琳翁弋然報道責(zé)編慕婷監(jiān)審吳海龍)
責(zé)任編輯:趙秋云




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